一、制定背景及依据：
高效办成一件事”改革是国务院近年来深化“放管服”改革的重要举措，其核心是通过流程再造、数据共享、制度创新等手段，推动企业和群众办事从“能办”向“好办”“快办”转变。此项改革不仅是技术层面的流程优化，更是政府治理理念的深刻变革。它通过“小切口”撬动“大变革”，推动政府、市场与社会关系的重塑，是推进国家治理体系和治理能力现代化的生动实践，也为实现高质量发展、构建人民满意的服务型政府奠定了坚实基础。依据国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》、《延安市人民政府办公室关于进一步优化政务服务加快推进“高效办成一件事”的通知》（延政办函【2025】17号）等文件精神。
二、实施过程:根据市局通知精神及县政府工作要求，草拟我县通知《黄陵县人民政府办公室关于进一步优化政务服务加快推进“高效办成一件事”的通知》草稿，报县政府审定后，以县政府办正式函件印发
三、具体要求：
（一）提高政治站位。“高效办成一件事”是党的二十届三中全会提出的重要改革任务之一，各部门要进一步提高政治站位，深刻领悟优化政务服务、加快推进“高效办成一件事”的重要意义，认真谋划、主动承接，当好落实“高效办成一件事”的执行者、实干家，确保“高效办成一件事”落地见效。
（二）加强组织领导。县政府办公室牵头建立协调推进机制， 协调解决工作推进过程中的难点堵点问题。县行政审批服务局牵 头建立工作落实机制，组建工作专班，负责全县“高效办成一件事”具体工作部署和落实，定期检查通报工作进展情况。各有关部门要细化任务分工，夯实工作责任，明确专人负责，抓好督促落实。
（三）落实主体责任。县级各牵头部门是推进“高效办成一件事”工作的责任主体，要与上级相关责任部门建立“一事一组”协同配合工作机制，以“政务数据完全共享、事项要素标准统一、办理流程充分优化”为标准，精细化梳理服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素，编制集成办理工作指引、办事指南和操作规程，主动与省级对口部门沟通衔接，协调解决工作推进中的堵点问题。各牵头部门要持续优化已落地的重点事项，巩固拓展2024年两批21项“高效办成一件事”成果，加快推进2025年国家要求的科技成果转化、新车上牌、建设项目开工等12个“高效办成一件事”事项落地。
（四）强化宣传引导。各部门要结合深化拓展“三个年”活动要求，加强政策宣传，做好“高效办成一件事”政策解读和舆论引导，及时向社会发布“高效办成一件事”事项清单、办事流程和办事指南等相关信息，提高企业和群众的知晓度、参与度。要借鉴先进地区改革创新经验，因地制宜大胆探索，梳理总结工作成效，形成一批可复制、可推广的改革举措。
附件：“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单
附件：
“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单
| 阶段 | 序号 | “一件事”名称 | 具体事项 | 责任单位(★为该"一件事"牵头部门) | |
(一)企业事项 | |||||
准入 准营 | 1 | 个体工商户 转型为企业 | 清税信息核验 | 县税务局 | |
个体工商户转型为企业变更登记 | ★县行政审批局 | ||||
企业印章刻制 | 县公安局 | ||||
基本账户开立或账户信息变更 | 国家金融监督管理总局 黄陵支局 | ||||
社会保险登记或参保信息变更 | 县养老保险经办中心 | ||||
住房公积金企业缴存登记或信息变更 | 市住房公积金管理中心黄陵管理部 | ||||
2 | 合格境外投资者 资格审批与开户 | 合格境外投资者资格审批 | |||
经营证券期货业务许可证核发 | |||||
证券账户开立 | |||||
期货账户开立 | |||||
外汇登记 | |||||
基本账户开立 | |||||
经营发展 | 3 | 科技成果转化 | 科技成果查新 | ||
科技成果登记 | |||||
科技成果转化专项资金申请 | ★县发改局 | ||||
知识产权支持资金申请 | 县市场监管局 | ||||
现行相关税收优惠政策宣传辅导 | 县税务局 | ||||
4 | 固定资产投资 项目审批 | 企业投资(含外商投资)项目核准/备案 | ★县行政审批局 | ||
固定资产投资项目节能审查 | |||||
建设项目用地预审与选址意见书核发 | |||||
建设项目环境影响评价 | |||||
5 | 新车上牌 | 机动车注册登记 | ★县公安局 | ||
机动车合格证信息核查 | 县交警队 | ||||
进口车强制性产品认证(CCC认证)信息核查 | 县市场监管局 | ||||
企业营业执照信息核验 | 县市场监管局 | ||||
车辆购置税完税证明和机动车销售统一发票信息共享核查 | 县税务局 | ||||
交强险信息核查 | 县交警队 | ||||
社会团体、民办非企业单位和基金会登记证书信息核查 | 县民政局 | ||||
工程建设 | 6 | 建设项目开工 | 建筑工程施工许可证核发 | ★县行政审批局 | |
城县建筑垃圾处置核准 | |||||
城镇污水排入排水管网许可(临时) | |||||
建设工程消防设计审查 | 县住建局 | ||||
建设工程质量监督手续办理 | |||||
(二)个人事项 | |||||
就业 | 7 | 个人创业 | 无雇工个体工商户及灵活就业人员参 加养老保险登记 | 县养老保险经办中心 | |
就业创业证申领 | ★县人社局 | ||||
创业补贴申领 | |||||
经营主体登记注册 | 县市场监管局 | ||||
纳税人信息确认 | 县税务局 | ||||
生活 | 8 | 结婚落户 | 内地居民婚姻登记 | ★县民政局 | |
户口登记项目变更(婚姻状况) | 县公安局 | ||||
户口迁移(夫妻投靠落户) | |||||
9 | 外国人来华工作 | 外国人来华工作许可签发/变更/延期 | |||
外国人来华工作社会保险登记 | |||||
外国人来华工作职称评审 | |||||
外国人居留证件签发/变更/延期 | |||||
10 | 家电以旧换新和手机等购新补贴申请(2025年度) | 家电以旧换新和手机等购新补贴资格 校验 | ★县发改局 | ||
家电以旧换新和手机等购新补贴核销 数据归集 | |||||
发票核验 | 县税务局 | ||||
个人身份信息核验 | 县公安局 | ||||
出行 | 11 | 汽车以旧换新补贴申请(2025年度) | 汽车报废更新补贴申请 | ★县发改局 | |
报废机动车回收证明信息核查 | |||||
新能源汽车车型信息核查 | 国家金融监督管理总局 黄陵支局 | ||||
机动车注销和注册登记信息核查 | 县公安局 | ||||
身后 | 12 | 个人身后 | 出具死亡证明(正常死亡) | 县卫健局 | |
出具死亡证明(非正常死亡) | 县公安局 | ||||
出具火化证明 | ★县民政局 | ||||
户口注销 | 县公安局 | ||||
社会保险待遇暂停 | 县人社局 县养老保险经办中心 | ||||
个人账户一次性待遇申领(基本养老保险) | |||||
遗属待遇申领 | |||||
参保人员职工基本医疗保险个人账户 余额一次性支取 | 县医保局 | ||||
驾驶证注销 | 县公安局 | ||||
住房公积金提取(死亡) | 市住房公积金管理中心黄陵管理部 | ||||
遗嘱公证信息核查 | 县司法局 | ||||
已故人员股权登记信息查询(继承人 查询) | 县市场监管局 | ||||
已故存款人小额存款提取(继承人提取) | 国家金融监督管理总局 黄陵支局 | ||||