本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）及县委、县政府关于政府信息公开工作的有关规定编制而成，报告中所列数据的统计截止日期为2010年12月31日，将于2011年3月18日在我县政府网站对本报告予以公布。
一、概述
2010年，按照县委、县政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。
（一）遵循公开、公平、便民的原则，大力推进信息公开。以公开为原则，不公开为例外，严格按照法律法规和有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息，如实及时公开。对应公开的事项，按照规定的制度和程序，通过政府网站、报纸电视等途径及时公开，努力提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。属于依申请公开范围的，能当场答复的当场答复，不能当场答复的一般在收到申请之日起15个工作日内予以答复。严格按照政府信息公开指南和目录，及时发布和更新机构职能、规范性文件、行政许可、办事程序、年度计划、其他应主动公开的政府信息、政府信息公开工作年度报告等方面的政府信息。
（二）遵循谁提供、谁审核、谁负责的原则，严格进行保密审查。在推进政府信息公开工作中，严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。严格按照《国家保密法》及有关法律、法规和规章规定，对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行认真审查，对涉密的政府信息，未经特殊许可的不得公开。切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。
（三）遵循公正、客观、实事求是的原则，健全责任追究制度。坚持追究责任与改进工作相结合、惩戒与教育相结合，坚持公正、公平、实事求是的原则，建立健全政府信息公开工作过错责任追究制度。
（四）遵循透明、廉洁、高效的原则，加强社会监督评议。坚持行政监督与群众监督相结合、内部评议和社会评议相结合，建立健全了透明、廉洁、高效的政府信息公开监督评议机制。紧紧围绕县委、县政府信息公开的机构落实、制度完善、公开内容、运行时效、意见反馈、投诉处理、满意程度等方面，扎实开展监督评议工作。利用问卷调查途径，定期开展政府信息公开的社会监督评议，充分吸纳人民群众对政府信息公开的建议和意见，主动接受人民群众监督评议。
二、主动公开政府信息的情况
（三）信息公开的形式。一是建立政府信息公开平台。在市信息办的指导和支持下，我县开通了黄陵县政府信息公开平台，并将该平台作为政府信息发布的主渠道，初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开体系。二是完善政府信息发布平台。及时对政府信息公开软件进行专门培训，并已经对县政府门户网站进行改版升级，专门预计2010年在政府网站开辟“信息公开栏目”，供广大市民网上查询。三是建设信息查阅场所。我县完善了政务公开、工作动态等传统公开方式，多渠道公开政府信息，丰富和拓展政府信息公开的内容。同时，不断拓展新的公开载体，推行政府信息公开，方便市民办事，受到好评。
三、依申请公开政府信息情况
我县在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载等服务。2009年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我县对政府信息公开暂时实行无偿提供，没有收费行为。
五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况
我县高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督， 2009年度没有发生有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
六、存在的主要问题及改进措施
一是对《条例》的学习、培训和交流不够“实”。对学习培训不重视，只是简单学习，没有深学弄通;二是公开的形式不够“多”。比较重视通过政府网站公开政府信息，但真正通过网站获取信息的老百姓却较少。
2011年，我县将按照县委、县政府的要求，继续大力推进全局政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：
一、进一步提高认识，切实加强领导。进一步统一思想认识，全面贯彻实施政府信息公开条例，自觉地把政务公开工作摆上重要议事日程，全面落实政府信息公开第一责任人的职责，切实把政府信息公开工作作为一项基本制度，纳入年度工作目标体系中。充分发挥各工作机构的作用，建立齐抓共管的工作机制，推动政府信息公开工作的深入开展。
二、进一步做好《条例》实施工作。围绕实施《政府信息公开条例》工作，利用多媒体、多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开条例实施的重要意义，诠释解读好《政府信息公开条例》，努力形成干部职工认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。
三、进一步完善政府信息公开保障内容。进一步挖深度，拓广度，再作延伸，努力从多个层面上实行全方位公开，尽最大限度地实行公开。加强网站信息公开全面性，全面覆盖《条例》要求公开和依法应公开的信息，同时进一步提升工作透明度，保障公众的知情权和监督权。