各镇人民政府、桥山街道办事处，县政府各工作部门：
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）、《国务院办公厅关于印发“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单的通知》（国办函〔2026〕2号）和省市关于“高效办成一件事”的有关要求，切实抓好国务院综合督查反馈问题整改，参照延安市2026年度第一批重点事项清单，结合我县政务服务工作实际，优化窗口服务、强化干部作风、健全帮办代办体系、压实各方责任，推动“高效办成一件事”改革任务落地落细，提升企业和群众办事满意度、获得感，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，强化工作统筹。县政府办公室统筹协
调全县“高效办成一件事”工作，协调解决推进过程中的难点堵点问题。县行政审批服务局总牵头，负责全县“高效办成
一件事”工作的整体部署和落实。各“一件事”县级牵头部门要切实履行推进“高效办成一件事”工作的主体职责，与配合部门建立协同工作机制，主动与市级对口部门沟通衔接，加强工作指导和业务支持。
二、加强事项管理，优化办事指南。全面承接国务院部署的重点事项和陕西省特色事项改革任务，以“政务数据完全共享、事项要素标准统一、办理流程充分优化”为标准，最大限度减跑动、减环节、减时间、减材料，及时标准化精细化梳理服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素，编制集成办理工作指引、办事指南和操作规程，实现申请表单多表合一、线上一网申请、线下一窗受理、材料一次提交，限时办结。
三、加强帮办代办，向下延伸服务。健全线上线下帮办代办机制，线上通过远程协助开展业务咨询、审前辅导、远程导办等服务，实现高频服务事项专业人工帮办代办，线下推进项目全流程、企业全生命周期帮办代办服务，围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，推行上门服务。依托“高效办成一件事”线下综合窗口和陕西省一体化政务服务平台（“秦务员”平台）大厅收件系统，推进“高效办成一件事”向镇村延伸。
四、提升服务意识，严格纪律作风。各“一件事”牵头部门要强化“高效办成一件事”业务培训，确保窗口人员熟练掌握“一表申请、一套材料、一网办理”要求。窗口一线工作人员要严格遵守工作纪律，严格落实一次性告知、首问负责制等工作制度，做到热情接待、服务群众。坚决杜绝“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为等现象，营造风清气正、暖心高效的政务服务环境。
五、加强宣传引导，确保落地见效。各牵头部门要加大宣传力度，采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和宣传引导，让广大企业和群众充分了解“高效办成一件事”工作进展。纳入“高效办成一件事”的事项，引导企业和群众采用“高效办成一件事”方式来办理，确保“高效办成一件事”落地见效，切实提升企业和群众办事的体验感、获得感。
附件：黄陵县“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单
黄陵县人民政府办公室
2026年5月12日
（此件公开发布）
附件
黄陵县“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单
阶段 | 序号 | “一件事”名称 | 具体事项 | 责任部门 | 备注 |
(★为该“一件事” 牵头单位） | |||||
（一）经营主体事项（共6项） | |||||
准入准营 | 1 | 开办养老机构 | 养老机构备案 | ★县民政局 | |
民办非企业单位成立登记审查 | |||||
社会保险登记 | 县人社局 县养老保险经办中心 | ||||
基本医疗保险参保和变更登记 | 县医保局 | ||||
环境影响评价文件审批/备案管理 | 县行政审批服务局 | ||||
企业营业执照信息核验 | 县市场监管局 县行政审批服务局 | ||||
建设工程消防验收（备案） | 县住房和城乡管理局 | ||||
装饰装修施工许可证核发 | 市发改局 | ||||
养老机构内设医疗机构执业许可/备案 | 县卫健局 | ||||
经营发展 | 2 | 企业购置不动产转移登记 | 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记 | ★县自然资源局 | |
抵押权注销登记 | |||||
抵押权首次登记 | |||||
企业营业执照信息核验 | 县市场监管局 县行政审批服务局 | ||||
代理人个人身份信息核验 | 县公安局 | ||||
贷款审批 | 国家金融监督管理总局黄陵监管支局 | ||||
不动产交易纳税申报 | 县税务局 | ||||
经营发展 | 3 | 科技型企业创新政策扶持（以高新技术企业为例） | 高新技术企业评价认定信息核验 | ★县发改局 | 县级无权限 |
高新技术企业知识产权信息共享（包括专利信息、知识产权权利变更情况等） | 县市场监管局 | ||||
高新技术企业审计报告报备信息共享 | 县财政局 | ||||
高新技术企业进出口信息共享（包括进出口总额、出口总额等） | 县级无 权限 | ||||
高新技术企业海关失信和处罚信息核验 | |||||
高新技术企业重特大生产安全事故处罚信息核验 | 县应急局等 | ||||
高新技术企业税务信息核验 | 县税务局 | ||||
高新技术企业市场监管行政处罚信息查询 | 县市场监管局 | ||||
高新技术企业质量管理体系认证信息共享 | |||||
高新技术企业营业执照信息核验 | 县市场监管局 县行政审批服务局 | ||||
4 | 知识产权保护 | 知识产权支持资金申请 | ★县市场监管局 | ||
知识产权维权援助 | |||||
地理标志专用标志使用申请 | 县级无 权限 | ||||
知识产权纠纷仲裁申请 | 县司法局 | 县级无 权限 | |||
5 | 举办体育赛事活动 | 举办高危险性体育赛事活动许可 | ★县教体局 | ||
临时占用公共体育场（馆）设施审批 | 县行政审批服务局 | ||||
大型群众性活动安全许可 | 县公安局 | ||||
体育赛事相关版权政策宣传、解读、引导 | 县委宣传部 | ||||
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 | 县住房和城乡管理局 |
（二）个人事项（共7项） | |||||
出生 | 6 | 育儿补贴申领 | 育儿补贴申领资格审核 | ★县卫健局 | |
出生医学证明信息核验 | |||||
个人身份信息核验（户籍信息、居住证信息） | 县公安局 | ||||
依法被收养的儿童、0-3岁纳入孤儿及事实无人抚养儿童保障范围的儿童信息核验 | 县民政局 | ||||
社会保障卡信息核验 | 县人社局 | ||||
就业 | 7 | 教师资格认定 | 体格检查结果信息共享 | ★县教体局县卫健局 | |
无犯罪记录证明核验 | 县公安局 | ||||
个人身份信息核验 | 县公安局 | ||||
学历证明核验 | ★县教体局 | ||||
教师资格考试合格证明核验 | |||||
普通话水平测试等级证明核验 | |||||
教师资格认定审核 | |||||
8 | 灵活就业参保 | 流动人员人事档案接收和转递 | ★县人社局 | ||
社会保障卡（含电子社保卡） | |||||
社会保险登记 | ★县人社局 县养老保险经办中心 | ||||
基本医疗保险参保和变更登记 | 县医保局 | ||||
灵活就业人员社会保险费申报 | 县税务局 | ||||
生活 | 9 | 外籍来华人员办理电话卡 | 外籍来华人员办理电话卡网点查询 | ★县工业和煤炭局 | |
外籍来华人员办理电话卡入网 | |||||
外籍来华人员办理电话卡服务宣传 | |||||
出入境身份信息核验 | 县公安局 | ||||
10 | 家政信用信息查询 | 家政服务人员信用信息核验 | 县公安局 | ||
职业技能等级信息查询 | 县人社局 | ||||
家政服务企业市场监管行政处罚信息查询 | 县人社局 县市场监管局 | ||||
企业营业执照信息核验 | 县市场监管局 县行政审批服务局 | ||||
家政服务人员信用信息查询 | ★县发改局 | ||||
家政服务企业信用信息查询 | |||||
置业 | 11 | 新房购置 | 商品房合同网签备案 | ★县住房和城乡管理局 | |
实测绘成果审核 | |||||
住宅专项维修资金缴纳 | |||||
个人身份信息核验 | 县公安局 | ||||
电表开户（现房） | 国网黄陵供电公司 | ||||
水表开户 | ★县水务局 | ||||
天然气表开户 | ★县燃气公司 | ||||
供暖表开户（集中供暖地区） | ★县热力企业 | ||||
养老 | 12 | 老年人福利补贴申领 | 老年人福利补贴资格审核 | ★县民政局 县养老保险经办中心 | |
依托社会保障卡发放老年人福利补贴（具备条件地区） | ★县民政局 县人社局 | ||||
养老保险待遇领取状态等信息共享 | 县人社局 | ||||
死亡医学证明信息核验 | 县卫健局 | ||||
个人身份信息核验（户籍信息、居住证信息） | 县公安局 |