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黄陵县市场监督管理局 不予行政处罚决定书 黄市监不罚〔2025〕14号

当事人:黄陵县田庄文化用品商店

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码:92610632MA6YF5CF32

住所(住址):陕西省延安市黄陵县田庄镇田庄街

按照陕西市场监管投诉举报平台,编号为:1610632002025082770196703的投诉单,2025年8月28日我局执法人员对黄陵县田庄文化用品商店食品安全进行检查。检查中发现在该店食品区第二排货架上有8袋预包装食品,名称:玉虚丝(调味面制品),净含量38克,生产日期:2025年03月17日,保质期:150天。其经营行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十项的规定。2025年08月29日经黄陵县市场监督管理局主管领导批准予以立案,在调查期间,执法人员查看该店经营主体资格情况、询问当事人关于该食品进购及销售情况,并核实进货票据及进货查验记录。对该食品采取了扣押【详见《黄陵县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》(黄市监强制〔2025〕42号)】的行政强制措施。

经查,黄陵县田庄文化用品商店位于田庄镇田庄街,于2004 年08 月27 日开始经营,并于2022 年07 月18 日取得《陕西省仅销售预包装食品经营者备案表》。2025年 6月 6日,该店从黄陵县兴隆小卖部采购玉虚丝(调味面制品)20袋。该食品具体信息如下:食品名称为玉虚丝(调味面制品),净含量38 克,生产日期2025 年03 月17 日,保质期150 天。同时,该店已留存该款食品供货商的资质材料、进货票据及进货台账记录。现场检查时,执法人员发现该店货架上库存的8 袋玉虚丝(调味面制品)均已超过保质期。经核查,该食品进货价为0.75 元/ 袋,零售价为1 元/ 袋。其中,该店在食品超过保质期前售出11 袋,超过保质期后售出1 袋,违法所得共计人民币0.25 元。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,属于经营超过保质期的预包装食品案的违法行为。

2025年10月16日,本局向当事人送达了黄市监罚告〔2025〕64号《黄陵县市场监督管理局行政处罚告知书》,当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩。当事人在案件调查期间能积极主动配合调查,如实陈述违法事实,能提供进购食材的供货商资质和票据,食品来源合法;违法行为持续时间较短,货值金额较小;经国家企业信用信息公示系统查询,当事人之前无行政处罚信息的情况,属初次违法;违法行为期间未发生食品安全事故,且已按规定开展整改。当事人的上述行为具有《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单(一)的通知》国市监稽发〔2025〕10号的情形:经营超过保质期的食品、食品添加剂违法行为的适用条件,应同时符合下列条件:1.初次违法;2.不包括餐饮环节;3.能如实说明进货来源;4.违法货值金额不超过500元;5.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;6.立即自行改正或责令改正期间已改正。

综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十项的规定,依据《中华人民共和国食品安全法(2021修正)》第一百二十四条第一款第五项违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;鉴于当事人的行为符合《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单(一)的通知》文件中首违不罚的适用条件,黄陵县市场监督管理局建议责令当事人改正违法行为,对当事人经营超过保质期的食品的违法行为不予行政处罚。

如你(单位)不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向黄陵县人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向富县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定,对你(单位)进行教育,具体内容如下:

1.严格落实进货查验义务,对采购食品的生产日期、保质期、合格证明等进行逐项核验,留存供货者资质文件及交易凭证,建立完整进货台账;

2.推行临期食品专项管理,设置专属存放区域并张贴醒目标识,采用 “先进先出” 原则规范流转,通过定期盘点(建议每日小查、每周全查)及时清理过期食品;

3.优化仓储条件,根据食品特性控制温湿度,避免因储存不当导致食品提前变质,从源头防范安全风险。




黄陵县市场监督管理局

2025年10月24日