中共黄陵县委十七届十次全会召开
审议通过《中共黄陵县委关于推进作风建设常态化长效化的若干措施》《中共黄陵县委关于加快建设文化强县的实施方案》
刘矿平讲话并作《措施方案》说明
李建雄安排经济工作 惠建国朱小虎出席
11月28日，中国共产党黄陵县第十七届委员会第十次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会特别是四中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省委十四届八次全会和市委六届九次全会部署，审议通过《中共黄陵县委关于推进作风建设常态化长效化的若干措施》《中共黄陵县委关于加快建设文化强县的实施方案》，部署当前和今后一个时期重点任务，达到了统一思想、坚定信心，明确任务、鼓舞干劲的目的。
会议由县委常委会主持。省黄帝陵文化园区党工委书记、管委会主任、县委书记刘矿平讲话并就《若干措施》和《实施方案》作说明。省黄帝陵文化园区党工委副书记、管委会副主任、县委副书记、县长李建雄安排经济工作。县人大常委会主任惠建国、县政协主席朱小虎、县委副书记刘昌宏出席会议。
全会强调，从作风建设破题深入推进全面从严治党，是新时代党的自我革命的一条重要经验。要坚持以过硬理论武装夯实思想根基，把学习贯穿作风建设始终，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，不断强化党性锻炼、提高思想觉悟、涵养道德情操，从思想深处筑牢党员干部抵制歪风邪气的堤坝。要坚持以健全制度机制强化刚性约束，构建全链条、闭环式的问题查纠与权力监督体系，坚决遏制“四风”反弹回潮，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，营造持久风清气正的良好政治生态。要坚持以干事创业成效筑牢为民之基，健全完善“亮学赛督治”五位一体、党员干部作用发挥、破解难题服务高质量发展、信访矛盾常态化排查化解、作风建设评价等长效机制，推动广大党员干部更好干事创业，不断夯实党长期执政的群众基础。
全会强调，文化兴则国运兴，文化强则民族强。要全面落实“用党的创新理论武装全党、教育人民”这一重大政治任务，构建“学、讲、研、用”一体贯通的闭环机制，引导广大干部群众更加深刻地领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求。要深入践行“两个结合”的重大时代命题，围绕构建中华文明精神标识的支撑体系，夯实保护传承根基，传播扩大文化影响，全面提升黄帝陵文化的传播度、影响力与感召力。要认真贯彻“保护好、传承好、利用好”文化遗产的根本要求，推进文物系统性保护，大力传承弘扬红色基因，加强非遗活态传承利用，不断彰显历史文化遗产的当代价值和育人功能。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加快推进城乡公共文化服务共同体建设，不断丰富基层群众文化生活，更好满足人民群众日益增长的多层次精神文化需要。要全面释放文旅发展活力，做大做强文旅产业集群，提升旅游综合服务能力，强化文旅宣传推介，进一步完善旅游设施配套，丰富旅游体验，补齐短板不足，形成“全域、全时、全季”旅游发展新格局。要多维发力构建现代传播体系，加快构建符合现代传播规律的宣传体系，打造黄帝陵文化、黄陵地域文化多元传播矩阵，更好展示新时代黄陵的新风新貌，持续提升黄陵的知名度、美誉度和影响力。要深化文化体制机制改革，完善文化财政投入和要素保障体系，实施更加灵活开放的人才政策，努力激发各类文化主体的内生动力和市场活力，为黄陵文化繁荣发展提供坚实的制度保障和源源不断的发展动能。
刘矿平强调，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。要深学细悟夯实思想根基，全面落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和关于加强党的作风建设的重要论述，常态化开展党的光荣传统和理想信念教育、纪律教育、警示教育、家庭家教家风教育，以优良党风带动社风民风向上向善。要建章立制扎紧制度笼子，加强对权力运行的监督制约，紧盯“一把手”、关键岗位领导干部等重点对象，紧盯政策制定、工程审批、资金安排等关键环节，健全授权清晰、用权规范、制权有效的可追溯机制，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。要风腐同治筑牢纪律防线，坚定不移推进正风肃纪反腐，压紧压实各级党组织作风建设主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，强化纪委监委专责监督，持续提升一体推进“三不腐”的综合效能。要践行宗旨深化为民服务，持续整治“怠虚粗拖”等作风顽疾，推动党员干部把严的标准立起来、实的作风树起来、强的担当扛起来。特别要以信访工作为综合性抓手，把责任落到人、把工作做到户，切实以作风建设的新成效不断赢得人民群众的信任和拥护。
刘矿平强调，要坚持目标导向和问题导向相统一，着力在建设文化强县中塑造新优势、打开新局面。要坚持以正确思想引领文化建设，从政治高度看待、从政治维度推动、从政治效度评价文化强县工作，扎实做好文化铸魂、文化挖掘、文化供给、文化产业、文化传播文章，更好把文化软实力转化为推动高质量发展的强大动能。要坚持以赋能增效推进文化建设，突出抓好黄帝陵文化的研究阐释和转化利用，深入实施“文化+百业”“百业+文化”工程，加大资源挖掘、要素整合、产业耦合力度，促进文化与旅游、科技、金融、数字、农业等深度融合，加快把文化优势转化为县域发展的核心竞争力。要坚持以多维路径拓展文化建设，以黄帝文化园区建设为抓手，做大文化产业链群，大力支持文化创作创造，建立健全黄帝陵文化遗存安全保护体系，一体推进文明培育、文明实践、文明创建，全面提升县域文化建设水平。要坚持以底线思维保障文化建设，牢固树立和践行正确政绩观，严把政治和意识形态领域关口，善于从群众多元化需求出发匹配文化供给，激发文化服务与文化供给的内生动力，不断增强人民群众文化获得感、幸福感。
刘矿平强调，要突出重点、统筹兼顾，高质量高效率抓好当前各项工作。要坚决完成全年目标任务，狠抓经济运行调度，加快项目建设进度，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全力保障重点群体就业增收，毫不放松抓好政治、意识形态、经济金融等领域安全，扎实做好安全生产工作，确保“十四五”圆满收官。要谋准谋实“十五五”规划，深化形势政策研究、发展环境分析及县情基础调研，发挥优势补齐短板，统筹好顶层设计和问计于民，更好发挥规划的战略导向作用。要精心谋划部署明年工作，科学制定2026年主要经济指标增长目标和重点任务，狠抓重大项目，深化改革创新，办好民生实事，确保“十五五”良好开局。
刘矿平强调，要把坚持和加强党的全面领导贯穿于工作的全过程、各方面，不断夯实基层基础，营造良好干事氛围，始终坚持严的基调，持续转变工作作风，不断巩固风清气正的良好政治生态。
李建雄在安排经济社会发展重点工作时要求，要狠抓涉煤企业稳产、非煤行业增产和新增产能投产，全力稳住工业基本盘。要做强果业产业，抓实农业生产，推进乡村全面振兴。要强化政策指导和服务支持，激发消费活力，促进服务业增量扩容。要全方位、多层次挖掘投资潜力，持续扩大有效投资。要持续办好民生实事，统筹抓好问题整改、安全生产和风险防范，坚决守牢安全发展底线。要高质量编制“十五五”规划，以高质量规划引领高质量发展。
县委常委车雪能、吕国煜、李清喜、吴健雄、郑宏，县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、县委候补委员的县级领导，县纪委副书记、常委，县级有关部门单位主要负责同志，镇（街道）党政主要负责同志，县属国有企业、中省市驻黄单位负责同志，县十七次党代会部分基层一线代表列席会议。(记者：刘媛 王超 曹海军 吴鹏飞 王伟)