2026年1月30日
中国共产党黄陵县第十七届委员会
第十一次全体会议暨县委经济工作会议召开
总结2025年和“十四五”时期工作
安排2026年任务
2025
“十四五”规划收官之年
黄陵经济社会发展交出“成绩单”
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态势向好
趋势向上
气势昂扬
接下来
我们一起看重点
从六个方面回顾
凝心聚力顽强拼搏的这一年
在强化思想引领、铸牢政治忠诚中坚定前进方向
坚持“第一议题”抓学习、“第一教材”抓培训、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
党的二十届四中全会召开后，分层分类开展宣讲培训300余场次。
《陕西省黄帝陵保护条例》颁布施行，首次从立法层面筑牢保护屏障。
在加快产业升级、培育新质动能中夯实发展根基
全年生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长7.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%和6.2%。
建成全国首个智能化无人开采面，3家煤矿获评国家绿色矿山。
新建“五新”果园2.1万亩，建成苹果高质量发展示范基地12个，国家级（延安）人工影响天气外场试验基地揭牌，获评全国首批丘陵农机熟化应用规模化试点县。
打造精品旅游路线7条，全年接待游客123万人次。
煤炭智能装备制造产业集群被认定为省级中小企业特色产业集群，获批省级低空经济应用场景试点县。
在深化改革攻坚、全面创新突破中激发动力活力
扎实推进112项年度重点改革事项，编制发布1912项乡镇（街道）履职事项清单。
科创中心新入驻企业43家，转化科技成果15项，吸纳技术合同成交额超过6亿元，赫晓东院士工作站和3家专家工作站挂牌成立。
获评全省营商环境创新示范区。
在优化空间布局、推动城乡融合中提升发展条件
高标准实施城市管网升级、老旧小区改造等基础设施项目。
大力推进气化乡村、农村改厕等惠民项目，获评全国村庄清洁行动成效明显县。
空气质量综合指数同比改善7.5%，沮河出境断面水质达到Ⅱ类。
在优化公共服务、筑牢安全底线中厚植民生福祉
引入衡水中学等优质资源，新区二小、桥山幼儿园建成投用。
县医院一期迁建顺利完成，中医院新院区建成投用。
轩辕图书馆智慧新馆对外开放，成功举办“陕西好人榜”发布会，入选全国文明城市提名城市。
发放创业担保贷款330万元、救助资金3050万元，新增城镇就业1070人。
获授全省首批“平安金鼎”，全县刑事、治安案件分别下降24%、5%。
在从严管党治党、锻造过硬队伍中涵养政治生态
累计举办读书班38期，讲专题党课627场次，查摆整治作风问题6892个。
31个基层党组织实现提升进位。
出台大学生返乡就业创业激励政策，选派134名干部到急难险重岗位锻炼。
坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，全年立案265件、处分260人。
2026年是“十五五”规划开局之年
也是黄陵聚势发力、乘势突破
推进高质量发展的关键之年
奋楫再出发
我们目标明确
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经济社会发展的主要预期目标
生产总值增长5％左右，固定资产投资增长5%，规上工业增加值增长6.5%，一般预算收入增长1%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6%，居民消费价格涨幅控制在2%以内，全面完成市上下达的粮食生产任务和单位生产总值二氧化碳排放下降任务。
锚定目标
这一年我们怎么干？
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重点聚焦
三强 四提 五增 六持续
聚焦“三强”固根本，筑牢现代化建设支撑
强根脉塑品牌，擦亮中华文明精神标识。
在研究阐释上做实功，深入实施黄帝陵祭祀文化系统提升工程，推动毛泽东《祭黄帝陵文》纳入全国中小学语文教材。
在守护保护上出实招，加快编制《黄帝陵保护规划》《黄帝陵风景名胜区总体规划》。
在活化利用上见实效，全方位拓展海内外文化交流渠道，策划推出一批现代化表达的展陈项目、文艺精品与文创产品。
强产业增动能，构建现代化产业体系。
推动主导产业优化升级，全域推进煤矿智能化升级改造，激活苹果高新研究会、苹果产业研究院、种苗脱毒繁育基地、全程机械化试验站、翡翠梨研究院“五大引擎”创新动能。
促进首位产业质效双提，加快黄帝文化园区规划落地，统筹实施中华始祖堂布展提升、陵东配套服务升级等重点项目，大力实施餐饮、住宿等“七大提升行动”。
加快新兴产业集聚成势，做好碳硅新材料产业园项目协调保障工作，确保年内开工4个子项目。
强治理固底盘，夯实安全稳定发展屏障。
以系统思维守底线，以源头治理促和谐，以应急处置护大局。
聚焦“四提”促跃升，释放多维度活力潜力
改革开放提速。推动标志性改革落地，聚力谋划“小切口”改革，全面拓展开放发展空间。
城乡融合提级。做强县城能级，做优镇区功能，做美乡村基底。
基础设施提档。完善硬件配套，助推产业发展。服务群众生活，实现民生温度与发展速度同频共振。
营商环境提优。精准滴灌送政策，靠前服务解难题，依法行政树品牌。
聚焦“五增”开新局，厚植高质量发展优势
增投资力度。谋准谋深谋实项目，加力加速推进项目，强化项目要素保障。
增消费潜力。做强文旅消费，创新发展“高铁+旅游+消费”模式。激活城乡消费，加快佳宏农产品市场等现有商圈改造升级。壮大新型消费。
增生态底色。系统推进生态保护修复，持续攻坚污染防治硬仗，加快发展方式绿色转型。
增民生福祉。提升教育集团化办学质效，大力发展特优教育，全力创建全国义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县。
巩固紧密型县域医共体建设成果，加快推进城乡公共文化服务共同体建设，健全完善“一老一小”服务体系，织密兜牢社会保障网络。
增创新动力。强化创新平台建设。促进科技成果转化，推动创新成果与县域产业发展精准对接。加大招才引智力度。
聚焦“六持续”强保障，夯实新征程坚实基础
持续强化政治建设。
持续锻造过硬队伍。
持续凝聚奋进合力。
持续筑牢基层堡垒。
持续深化反腐败斗争。
持续推进作风建设。
前路迢迢 阔步而行
让我们携手
在欣欣向荣的黄陵
耕耘 拼搏 奋进
共创共享美好生活
整理：孙婷