一、黄陵县2024年度城镇基准地价编制的依据
《陕西省自然资源厅办公室关于开展2024年度自然资源评价评估及开发区土地集约利用监测统计工作的通知》（陕自然资办发〔2024〕52号）和《延安市自然资源局关于转发<陕西省自然资源厅办公室关于开展2024年度自然资源评价评估及开发区土地集约利用监测统计工作的通知>的通知》（延市自然资用发〔2024〕5号）。
二、2024年度城镇基准地价编制目的
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善自然资源资产分等定级价格评估制度，加强价格监测和行业监管；以及为进一步发挥开发区土地集约利用评价工作在用地政策制定、绩效考核评价、开发区扩区升级等方面的作用，全面提高资源利用效率；进一步规范土地市场和完善地价管理制度，深化用地制度改革，加强土地资产管理。
三、2024年度城镇基准地价编制任务
1、自然资源评价评估城镇基准地价更新和调整工作。基准地价是法定公示地价的主要内容，是土地市场建设、土地资产权益保护和土地宏观调控的重要支撑。按照基准地价每三年更新一次的要求，本轮全省城镇基准地价的更新基准日为2023年12月31日。
2、开发区土地集约利用监测统计工作。开发区土地集约利用监测统计是对全省产业园批准范围和实际管理范围内土地利用状况、用地效益、管理绩效和低效用地相关数据进行调查分析，为掌握全省产业园土地集约利用状况、优化用地结构、促进产业转型升级等提供支撑，每五年为一次全面评价周期，全面评价期间每年进行监测统计。2024年度监测统计时点为2023年12月31日。（一）监测统计对象。第一类产业园。《中国开发区审核公告目录》（2018年版）内的各类开发区，及依法依规批准设立的国家级和省级开发区。第二类产业园。除第一类产业园外，由各级政府批准设立，以产业发展为主导，具有稳定的管理机构和明确的空间范围，办理过土地征转等用地手续的各类产业园。第三类产业园。由社会主体包括民营企业、外资企业等根据市场需求，以产业园名义招商引资的产业园，包括但不限于各类园、区、小镇、港、孵化器、基地等。（二）监测统计范围。第一类产业园按照审批范围和实际管理范围两种口径开展监测统计，第二、三类产业园以实际管理范围开展。
三、2024年度城镇基准地价编制形成的成果
我县在2021年城镇基准地价的基础上，结合土地和房地产市场、城镇建设及城镇规划变化情况，对基准地价成果进行了调整和更新，并经省自然资源厅验收通过。形成如下成果：
黄陵县城区土地级别范围表
| 土地级别 | 级别范围 |
Ⅰ级 | 黄陵县中心城区，东至高阳路；南至沮河、土德路；西至沮河；北至黄陵县市场监管局、黄陵县供销合作社。 |
Ⅱ级 | ①黄陵新区区域（黄陵县最大的连片建成居住区域）。东至黄五路；南至沮河和福泽路；西至延西高速；北至山体坡脚线。 ②商业街沿线区域及城区河西轩辕大道沿线区域。西至黄五路；东至沮源路、沮河；南至黄花沟村、轩辕大道以南建成区域；北至沮河。 ③县城桥山滨湖酒店以南区域。东至沮河；西至土德路、高阳路；北至陵南路；南至沮河。 |
Ⅲ级 | ①黄帝陵景区区域及轩辕街沿线区域。西至北崖路；东至沮河、石山村与刘家川村界线；北至铁路货运专线；南至印台山村、沮河、石山村。 ②黄陵新区区域，东至延西高速；北至定级边界；西至梨园村定级边界；南至沮河。 ③北至瑞城花园北边的铁路；沮河以南，福泽路以南；西至延西高速；南至黄陵收费站；东至黄陵汽车站的沮河。 |
Ⅳ级 | ①黄陵新区区域，东至黄五路；西至黄陵西收费站；南至沮河；北至平天村。 ②铁路货运专线以北；北坡底村以南。包括：北坡底村居民点区域、黄陵县驾校考场。 ③铁路货运专线以南，满防线沿线区域。主要包括区域内沿线的汽车贸易公司和物流园区，以及呼家湾村、刘家川村。 |
黄陵县店头镇镇区土地级别范围表
| 土地级别 | 级别范围 |
Ⅰ级 | 店头镇中心区域，河滨路以东，西北以黄陵矿业中心社区为界，东北边界以黄五路及中心街向东北方向辐射范围为界，东南至河滨路。 |
Ⅱ级 | ①北边二级地，北至黄五路以北，南至山脚，东以黄陵矿业中心社区为界，西至电厂大部分区域。 ②南边二级地，北接一级地南川路，西以铁路线为界，东至山脚，南至黄陵矿业集团铁路运输公司附近。 |
Ⅲ级 | ①西北区域黄陵矿业燃煤发电有限公司及附近工厂、山沟地带。 ②铁路货运专线沿线以西大部分区域。主要包括瓷窑沟村、厚子坪村、集贤村、曹家峪村。 ③铁路货运专线沿线以东区域，中部以店头镇中心小学周边地带为核心区域，南部主要以新增加定级范围的河腰村为主。 |
黄陵县2024年度城镇基准地价表
区域名称 | 级别 | 商业服务业用地 | 居住用地 | 工矿用地 | 公共管理与公共服务用地 |
元/㎡（万元/亩） | 元/㎡ （万元/亩） | 元/㎡ （万元/亩） | 元/㎡ （万元/亩） | ||
黄陵县城区 | 一级 | 1713（114.2） | 1428（95.2） | 462（30.8） | 696（46.4） |
二级 | 1206（80.4） | 1137（75.8） | 275（18.33） | 508（33.87） | |
三级 | 594（39.6） | 543（36.2） | 232（15.47） | 387（25.8） | |
四级 | 312（20.8） | 270（18.0） | 158（10.2） | 187（12.47） | |
店头镇 | 一级 | 465（31） | 405（27） | 237（15.8） | 276（18.4） |
二级 | 342（22.8） | 297（19.8） | 174（11.6） | 183（12.20） | |
三级 | 186（12.4） | 156（10.4） | 147（9.8） | 151（10.07） | |
科技产业园 | - | 375（25） | 300（20） | 180（12） | 195（13） |
隆坊镇 | - | 258（17.2） | 225（15） | 168（11.2） | 175（11.67） |
双龙镇 | - | 260（17.33） | 226（15.07） | 169（11.27） | 176（11.73） |
阿党镇 | - | 228（15.2） | 183（12.2） | 153（10.2） | 163（10.87） |
田庄镇 | - | 228（15.2） | 183（12.2） | 153（10.2） | 163（10.87） |
使用说明 | 1.基准地价内涵 （1）基准日：2023年12月31日 （2）土地开发程度：黄陵县城区、店头镇镇区均为宗地红线外“五通”（供水、排水、供电、通讯、通路），宗地红线内“场地平整”；科技产业园和其余各建制镇宗地红线外“四通”（供水、供电、通讯、通路），宗地红线内“场地平整”。 （3）土地使用年期：商业服务业用地40年，居住用地70年，工矿用地50年、公共管理与公共服务用地50年。 （4）容积率：黄陵县县城区商业服务业用地为1.5、居住用地2.0、工矿用地1.0、公共管理与公共服务用地为1.0；店头镇及其他建制镇容积率分别为商业服务业用地1.2、居住用地1.2、工矿用地1.0、公共管理与公共服务用地1.0。 （5）土地权利状况：完整的国有建设用地使用权。 （6）价格类型：地面价。 | ||||
2.土地级别 土地级别以《黄陵县城区2024年度基准地价图》、《黄陵县店头镇2024年度基准地价图》为准。 | |||||