首页 /解读回应 /回应关切

黄陵县政府政务服务中心答网民
关于“关于推动黄陵县低空经济发展的建议信”的留言

来源:黄陵县政府政务服务中心 发布时间:2026-05-12 09:47
网民提问:
尊敬的黄陵县人民政府领导: 您好!我是黄陵县一名普通青年,曾在大疆公司负责无人机技术推广与应用场景对接工作,对无人机在农业、文旅、应急等领域的落地实践有较深了解。一直关注家乡“省级低空经济应用场景试点县”的建设,结合黄陵苹果产业、文旅资源和生态保护的实际需求,我想就低空经济“落地生根”提几点建议: 一、聚焦“低空+农业”,让苹果产业“插上翅膀” 黄陵有24万亩苹果园、1万多亩核桃园、1.4万亩翡翠梨园,都是农户的“钱袋子”。建议由政府统筹,组建本地化无人机飞防服务团队,优先覆盖全县苹果主产区,通过统一调度、连片作业提升效率。飞手培训可纳入政府职业技能培训体系,由财政给予适当支持,培育一批懂技术、留得住的本土飞防人才。同时,推广无人机授粉、精准施肥等技术,参考山东苹果主产区经验,每亩可增收300-500元,让农户切实感受到低空经济的红利。 二、打造“低空+文旅”,让黄帝陵“看得更远” 黄帝陵作为5A级景区,可开发“低空谒陵”特色项目,用轻型直升机或热气球从空中俯瞰黄帝陵全貌和千年古柏群,打造“地面谒陵+空中观瞻”的立体体验。同时,串联秦直道、子午岭等周边景点设计低空游览线路,结合清明公祭、重阳登高节等节庆活动推出套餐,吸引更多游客,带动餐饮、住宿等配套产业发展。 三、强化“低空+应急”,让绿色家园“守得更牢” 黄陵森林覆盖率达75%,森林防火和山地救援任务重。建议在现有无人机巡查基础上,扩大无人机应急队伍规模,配备多旋翼、固定翼等不同类型无人机,实现“自动巡航监测+快速火情响应+精准物资投送”。相比传统瞭望塔和人工巡查,无人机成本更低、覆盖更广,能为林区安全和群众生命财产安全筑起“空中防线”。 四、培育本土力量,让低空经济“扎根黄陵” 发展低空经济,关键要靠本地人才和企业。建议从“培训+就业”入手,培育内生动力:一是由政府牵头,联合职业院校或专业机构,开设“黄陵低空经济飞手培训班”,定向培养熟悉本地地形、掌握农业植保、应急巡查等技能的无人机操作员,培训后优先安排服务苹果园、森林防火等本地需求岗位;二是出台小额创业补贴、设备租赁优惠等政策,鼓励本地青年成立无人机服务团队,承接农业飞防、文旅航拍等业务,让低空经济从“试点”变成“产业”,从“外来引入”变成“本土生长”。 当前,黄陵通用机场已设立西工大无人机实验室,2025年获批省级低空经济试点县,具备良好发展基础。若能在农业、文旅领域快速复制外地成熟经验,有望让低空经济从“试点”加速转化为“富民强县”的实际成效。 以上建议供您参考,作为家乡青年,我愿提供技术支持或资源对接,助力项目落地。我真心希望家乡能抓住低空经济的机遇,让“小低空”托起“大发展”。 此致 敬礼 黄陵县一名普通青年 2026年04月29日
黄陵县政府政务服务中心回复:


网民朋友:

您好!感谢您对县长信箱的支持与关注。关于您建议“推动黄陵县低空经济发展”的建议信,对于建议中所提出的宝贵意见,我们高度重视,现就建议答复如下:

近年来,为抢抓低空经济战略机遇,我县以完善低空基础设施、拓展多元应用场景、配套产业集群为方向,编制完成《黄陵通航产业发展规划(2025—2035)》,全力打造集飞行培训、无人机试飞、低空文旅、应急救援、通航服务为一体的区域低空经济示范区。

在低空文旅方面:我县已明确在文旅消费板块深度融合黄帝陵文化IP,试点开展空中祭祖观光、航空研学等特色旅游产品,并结合桥山、秦直道、紫峨寺等历史文化遗址和自然景观,打造一批独具黄陵特色的低空旅游精品航线,将消费场景从地面延伸至空中,促进文旅产业与低空经济的深度交融。目前,空中观光体验已累计飞行255架次,843人次。

在低空应急方面:我县已规划“黄金30分钟”空中救援网

络,在景区、医院、矿区、林区、乡镇、学校配置6个直升机临时起降点,全面提升森林防灭火,医疗转运、应急抢险的综合保障能力。目前,县黄帝陵保护中心、县应急局、县林业局已配置无人机及专业团队开展常态化巡查。

在培育人才方面:我县积极推动“校企政”三方协同,常态化开展无人机飞手培训,依托西部通用机场、西北低空经济研究院、西北无人机检测认证中心等优质产业资源,定向培养飞手、机务、运营等专业人才。此外,还将争取更多省级通航产业发展资源,支持黄陵通航产业园开展实训基地共建,为低空经济输送高质量“新工匠”。

在公共服务方面:建立与政府职能部门、企业协作机制,试点开展无人机清洗光伏板、农林作业、城市管理、河道巡查、电力巡查、土地资源管等场景应用。

我们将以此次建议办理为契机,进一步加快落实以下工作:

一是加快推进黄陵通用机场A类升级工程,构建“机场+通航产业园”产城融合新生态,打造具有全国影响力的县域低空经济示范区。二是深入依托黄帝陵文化IP,落地一批“低空+观光”“低空+研学”“低空+运动赛事”的沉浸式体验场景,推动低空经济从传统飞行服务向跨界消费场景延展。三是充分发挥省级低空经济应用场景试点县优势,积极争取中省专项资金和项目支持,不断完善政策配套体系,为低空经济高质量发展提供坚实保障。

再次感谢您对我县低空经济发展的关心与支持!我们将在县委、县政府的正确领导下,抢抓发展机遇、培育低空产业,凝聚合力推动黄陵低空经济高速启航。




黄陵县通用机场项目专班(借章)